近日，工业和信息化部等部门联合发布《石化和化学工业稳定增长工作方案（2025-2026年）》（以下简称《工作方案》）。 《工作方案》从“优化供给、促进转型、扩大消费、做强载体、拓宽合作”五个维度应对“过度竞争”挑战，强调把提质增效作为保障石化化工行业稳定发展的首要任务。该计划引起了行业内的广泛关注和积极反响。
规划符合国情，具有现实意义
中国石化九江分公司环境管理高级专家唐安忠告诉记者，工信部《工作方案》提出“聚焦效率”，不仅符合当前国情，也具有现实意义，有助于解决石化行业“内卷化”困境。
唐安中指出，过去人们常说，“只要是中国人办的行业，最终都不会盈利”。如果盲目扩大规模，只会牺牲利润、牺牲研发能力、牺牲安全环保，最终拖累产品质量，阻碍可持续发展。
一个比喻可以帮助我们更好地理解“以效率-为中心”的核心：评价一个人是否健康主要不是看体重，而是看身体素质、身心健康和内在动机。这正是“单纯追求规模”与“注重实现效率”的根本区别。
从市场背景来看，化工市场近年来持续低迷，与房地产行业的走势密切相关。中国房地产市场在2020年左右达到顶峰后，从2021年开始进入下行轨道，价格和销量双双下滑。由于国内化工原料60%用于房地产，在此背景下，化工市场自然难以好转。
接下来我们看看国内外行业的差异。国外产品定价往往综合考虑劳动力成本、研发投入、安全环保成本。例如，NVIDIA 芯片因其提供人工智能所需的持续计算能力的独特优势而证明其高价格是合理的。相比之下，国内化工行业“十三五”以来新建的装置大多是炼油化工一体化企业。 “十三五”-年初至“十四五”-末，炼油化工产能增长近一倍。目前，炼油产能超过9.2亿吨（美国约9.1亿吨，呈下降趋势，欧盟较早进入产能削减阶段，转向高端聚烯烃、合成树脂、高端碳纤维等高-价值产品）。加之新能源汽车发展导致柴油需求不足，国家限制炼油产能已成为必然选择，其规模不可能无限制地扩张。
对企业行为背后的逻辑进行深入分析。-以炼油行业为例，企业追求规模经济。一方面是为了降低成本，占领市场份额，获取边际效益；另一方面，扩大炼油产能，推动单一-炼油厂向炼化一体化转型，为后续高端、智能、绿色发展奠定基础。-但真正的困境在于国内市场份额有限，而国外市场壁垒较高。企业陷入“不发展就被淘汰”和“反复扩大产能却生产不出高端、高附加值-产品”的困境，最终难以在激烈的竞争中生存。
回归企业管理的本质。企业经营的核心目标是实现可持续发展，而盈利能力是可持续发展的基础。企业如果长期依赖贷款经营，将难以生存。
重庆拓奇新材料股份有限公司董事长李前华表示，《工作方案》的出台非常及时，行业当前确实需要提质增效。此前，绝大多数石化企业热衷于规模促发展，依靠资本投入扩张，但缺乏核心技术，同质化竞争严重。然而，随着国内经济的快速增长，市场已接近饱和甚至供给过剩，规模-驱动的发展模式难以为继。因此，在当前历史阶段，中国企业应以产业升级为目标，不断缩小与欧美等国家先进水平的差距，补齐发展短板。对内，企业还需要加强精细化管理和安全环保，精心谋划整体战略，不断提高质量和效率。
不可否认，近年来，中国石化企业虽然取得了长足进步，但发展水平参差不齐。一些企业成功成为国内外领先企业，而另一些企业则在“内卷化”中苦苦挣扎。当然，“内卷化”和过剩也是行业发展的必然阶段。没有过剩，就没有竞争、淘汰、升级。当行业“内卷化”达到一定程度时，落后企业将不可避免地被淘汰，市场将回归平衡，尽管目前这种平衡出现的速度较慢、难度较大。只有“聚焦效率”，才能实现市场再平衡，让行业展现新面貌。在这个过程中，能够经受住挑战、不断进步的企业才会更好地生存和发展。
该规划为企业带来三点深刻启示。
湖北三宁化工有限公司总经理尹银华在接受记者采访时强调，当前，产能快速增长，需求放缓，石化企业竞争日趋激烈，行业盈利能力持续下滑。因此，近日，工业和信息化部等部门联合印发《工作方案》，强调要实现稳增长。与以往的举措不同，本轮稳增长的核心是质量优先、效益优先，这无疑为石化行业指明了前进方向。旨在唤醒行业从规模过快扩张和市场反应冷淡中清醒过来，引导企业沉着冷静，专注于提质增效。
对这份“工作计划”的深入研究揭示了它为企业提供的三个见解。
第一课：充分投资新产品的开发至关重要。市场低迷主要是由于购买力下降，现有产品已经饱和，消费者已经厌倦。因此，企业管理者必须坚决开发满足新需求、新趋势的产品，寻找新的解决方案来满足更高层次的客户需求。-现阶段，创新不是一种选择，而是生存的必然。
启示二：大幅降低成本。在严重“内卷化”时期，竞争异常激烈，订单数量和单价持续下降。许多公司经常发动价格战来争夺市场份额。应对价格战的本质是重组成本。因此，企业需要努力削减成本。成本控制不是财务问题，而是经营理念。
洞见三：实施综合营销。全面营销并不是说人人都从事销售工作，而是人人都了解客户、服务客户、关注如何为客户创造价值。在竞争激烈的时代，更重要的是清楚地知道客户是谁，如何为他们服务，以及他们为什么选择我们而不是竞争对手。弄清楚这些问题比盲目推销更有效。营销不是推销产品，而是创造价值。
注重效率，该公司已有先例。
《工作方案》提出坚持稳中求进总基调，注重质量效益。 2025年至2026年，石化和化学工业增加值预计年均增长5%以上，经济效益企稳恢复。
唐安中表示，要实现“可持续发展”和“以效益-为中心”的经营目标，企业必须学会“做出选择”。他们需要准确对接市场需求并充分预测未来趋势。 《工作方案》对石化行业提出的要求是，石化行业要从主要满足人民群众的基本生活需求，向着力发展新能源汽车、电子化学品、化工新材料等领域转变。
九江石化系统围绕质量和效率核心，推动成本控制和效率提升。一方面，优化原油结构，以最佳的性价比获得-优质原料；另一方面，扎实实施生产过程降本，全面优化加工方案，严格控制燃料、化工助剂、维护成本。同时，重点发展高附加值产品-，在保证汽油低成本生产和动力电池焦生产的同时，加强产品质量监控，努力提升产品效率。-
为不断提质增效、突破发展瓶颈，九江石化致力于推进转型发展。公司聚焦化工新材料、绿色低碳技术等战略方向，加快延伸和做强芳烃产业链，走高端化、智能化、绿色化发展道路，努力打造世界-领先的绿色智能炼油化工企业。-
落实《工作方案》：企业在行动
江苏华昌化工有限公司总经理张汉清表示，《工作方案》是当前形势下推动高质量发展的指导性“灯塔”。-华昌化工将以此为契机，聚焦“智能、绿色、安全”驱动转型，积极培育行业新增长动能。
一方面，实施技术改造工程，确保减碳、治污、绿化、提高本质安全水平。例如，加快推进“氨合成生产装置智能化改造”、“尿素装置节能减碳及中控室改造”、“扩产30万吨/年多元醇新系列材料”等技改项目。
另一方面，加快培育新动能。公司将重点在化工新材料和新型肥料两大领域寻求突破，力争到2026年实现营收30亿元。在羰基合成化工材料领域，公司将利用前期中试创新成果，拓展高附加值-专用化学品业务；在新型肥料领域，致力于开发高效环保的缓/控-缓释肥料、水-水溶性肥料等功能肥料产品，服务现代农业。
李前华表示，为了落实质量效益优先的方针，我们计划依靠自主创新，为老产品赋予新花样。公司最新的苯二胺项目突破了现有工艺和原料路线。一是生产成本大幅降低，较目前国内先进水平可降低40%~50%；二是产品质量大幅提升，为下游高端产品的发展创造了条件。-三是过程更加安全可控，减少重大危险过程；第四，通过-产品的回收利用，实现绿色、环保、可持续发展。
通过采用自主创新技术，可以降低苯二胺的成本，提高其质量，从而可以显着降低下游产品（如芳纶纤维和高端聚氨酯）的成本，扩大应用领域，扩大市场规模，为制造业和消费品升级带来新的机遇。
来源：中化新闻